Ética, Conducta y Transparencia en la Gestión de las Finanzas Públicas (GFP)

Hacia un Estado Abierto: El Avance de la Gestión Pública en el Perú al 2026 Por: Limberg Chero En la última década, el Perú ha experimentado una transformación profunda en su forma de gestionar lo público. Según el compendio de  Documentos de Política 2026  de la Secretaría de Gestión Pública (SGP), el país ha pasado de un enfoque centrado en el acceso a la información a un modelo consolidado de  Gobierno Abierto , y actualmente se encuentra en plena transición hacia un  Estado Abierto . De Gobierno Abierto a Estado Abierto: Un Cambio de Paradigma Históricamente, el Gobierno Abierto se centró en que el Poder Ejecutivo implementara principios de transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas e integridad. Sin embargo, desde hace cinco años, el Perú ha iniciado la migración hacia el modelo de  Estado Abierto . En este nuevo esquema, estos principios dejan de ser exclusivos del Ejecutivo y trascienden al  Poder Legislativo, Poder Judicial, organi...

Mancomunidades Recaudadoras: El motor para rescatar la autonomía y los servicios en nuestras municipalidades Por: Límberg Chero  En el Perú, la descentralización fiscal enfrenta una paradoja crítica: mientras los gobiernos subnacionales son responsables de ejecutar gran parte de la inversión pública, la recaudación permanece asfixiada por el centralismo y la ineficiencia local. Actualmente,  apenas el 2.7% de los ingresos tributarios totales del país son recaudados por municipalidades y regiones , lo que las convierte en simples "cajeras" de las transferencias de Lima. Ante este escenario, las  Mancomunidades Recaudadoras  surgen no solo como una salida técnica, sino como una necesidad política para devolverle el poder al territorio. El diagnóstico: "Pereza recaudatoria" y falta de escala La realidad de nuestras municipalidades, especialmente de las más pequeñas (categorías E, F y G), es alarmante:  el 72% carece de oficinas de presupuesto con personal especiali...

  Por Limberg Chero | limberg.chero@laudem.academy  El PEFA ayuda a atraer inversión en las municipalidades al proporcionar un diagnóstico objetivo y estandarizado que aumenta la credibilidad de la gestión financiera local ante inversionistas y organismos de cooperación internacional. A continuación se detallan los mecanismos clave a través de los cuales el PEFA facilita este proceso: Aumento de la confianza mediante el PEFA Check: Este mecanismo de control de calidad ratifica que la evaluación es fiable y precisa. Un informe con el sello PEFA Check brinda a los inversionistas externos y asociados para el desarrollo la seguridad de que la municipalidad cuenta con información fidedigna sobre su desempeño financiero. Transparencia de las finanzas públicas: El PEFA evalúa si la información financiera es completa y accesible (Pilar II). Una municipalidad transparente reduce la incertidumbre para los inversores al permitirles conocer con claridad el origen y destino de los fo...

Por Limberg Chero | limberg.chero@laudem.academy  La publicación del informe final de una evaluación PEFA, además de los beneficios generales para el país, aporta ventajas estratégicas específicas para los gobiernos regionales y municipalidades (gobiernos subnacionales) , fortaleciendo su gestión interna y su relación con otros niveles de gobierno. A continuación se detallan estos beneficios para las regiones y municipalidades: 1. Diagnóstico preciso y base para reformas locales Fotografía del desempeño: Permite a los gobiernos regionales y municipales obtener una imagen clara de sus fortalezas y debilidades en la gestión de las finanzas públicas (GFP) en un momento determinado. Identificación de prioridades: Facilita a las autoridades locales la identificación de áreas críticas que requieren reformas, permitiendo que estas iniciativas sean lideradas por el propio gobierno subnacional y se adapten a su contexto específico. Línea de base para el progreso: Al ser una metodología ...

Por Limberg Chero | limberg.chero@laudem.academy  El PEFA Check es un mecanismo de control de calidad diseñado para confirmar que los procesos utilizados en la planificación y realización de una evaluación PEFA, así como en la preparación del informe final, se ajustan a la metodología PEFA 2016 y a las orientaciones del Secretariado PEFA. Los aspectos clave de este mecanismo son los siguientes: 1. Objetivo principal Su propósito es aumentar la confianza de los usuarios en los resultados de la evaluación y brindar la garantía de que el informe entrega información confiable y precisa sobre el desempeño de la gestión de las finanzas públicas (GFP) del gobierno evaluado. 2. Responsable de la ratificación La ratificación de la calidad es realizada y emitida exclusivamente por el Secretariado PEFA . Es responsabilidad del gerente de la evaluación solicitar formalmente el PEFA Check una vez concluido el proceso. 3. Criterios de cumplimiento Para obtener el logotipo de PEFA Check, l...

  Prioridades y Compromisos Exigibles para el Debate Técnico de los Equipos de Planes de Gobierno en el Perú. Por Limberg Chero | limberg.chero@laudem.academy El escenario político de cara a las elecciones generales de 2026 se desenvuelve en un entorno de marcada fragmentación, donde más de treinta organizaciones políticas compitieron por la conducción del Estado. 1 Este contexto ha exacerbado la desconfianza de la ciudadanía hacia las instituciones públicas, motivada por la percepción sistemática de corrupción, la impunidad y la debilidad en la provisión de servicios básicos esenciales. 2 En este panorama, y ya en segunda vuelta, el debate de equipos técnicos organizado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) constituye un espacio crítico para el control de calidad de las propuestas electorales. 4 Los voceros técnicos tienen la obligación de presentar planteamientos viables, con sustento presupuestal y alineados con la planificación de largo plazo, en lugar de recurrir a ofe...